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Durchschnittliche Emissionsreduzierung von 15 Prozent seit 2005
Neues Emissionsberechnungssystem für alle finnischen Gemeinden

In fast allen finnischen Gemeinden sind die Klimaemissionen seit 2005 zurückgegangen. Der durchschnittliche Rückgang beträgt 15 Prozent. Die Reduzierung der kommunalen Emissionen ist auf den Rückgang der Stromemissionen, Reformen der Fernwärmeproduktion und den Bau von Windkraft zurückzuführen. Die Emissionen aus Ölheizungen sind in allen Gemeinden relativ ähnlich gesunken, was auf nationaler Ebene erhebliche Auswirkungen hat.

Bei den Emissionsminderungen gibt es große Unterschiede zwischen den Kommunen. Die größten Kürzungen gegenüber 2005 liegen bei über 50 Prozent. Im Gegensatz dazu haben einige Gemeinden einen Anstieg ihrer Emissionen verzeichnet.

Das finnische Umweltinstitut hat das Volumen und die Entwicklung der Klimaemissionen für alle finnischen Gemeinden von 2005 bis 2017 berechnet. Dies war das erste Mal, dass eine neue, einheitliche Berechnungsmethode zur Bestimmung aller kommunalen Emissionen verwendet wurde. Die Ergebnisse werden von nun an jährlich aktualisiert.

„Mit diesem international einzigartigen Berechnungssystem können die Emissionsdaten einzelner Kommunen analysiert werden, um den Bedürfnissen sowohl der EU als auch der Kommunen gerecht zu werden. Dies bietet brandneue Möglichkeiten, die lokale Klimaarbeit zu unterstützen und die Auswirkungen verschiedener Steuerungsmethoden in ganz Finnland zu überwachen “, sagt Professor Jyri Seppälä vom finnischen Umweltinstitut.

Nach den neuen Emissionsberechnungen sind die Hauptemissionsquellen in den finnischen Gemeinden der Straßenverkehr (25%), die Landwirtschaft (17%), die Fernwärme (17%) und der Stromverbrauch (Heizung und sonstiger Verbraucherstrom 13%).

Bemerkenswerte regionale Unterschiede

Die Emissionen pro Einwohner variieren in verschiedenen Gemeinden erheblich und reichen von etwa 3 Tonnen bis über 25 Tonnen Kohlendioxidäquivalent. Im Durchschnitt beliefen sich die kommunalen Emissionen pro Einwohner im Jahr 2017 auf 10,7 Tonnen.

Es gibt auch große regionale Unterschiede im Emissionsvolumen. In der Region Uusimaa beispielsweise sind die pro Einwohner berechneten Pkw-Emissionen seit 2005 um 21 Prozent gesunken, während in Lappland, Kainuu, Nord-Savo und Süd-Savo der entsprechende Rückgang 12 Prozent beträgt. Die Emissionen von Personenkraftwagen variieren in Abhängigkeit von der Anzahl der in den Gemeinden und Regionen zugelassenen Fahrzeuge, den Emissionsfaktoren der Fahrzeuge und den gefahrenen Entfernungen. In der Region Uusimaa sind Personenkraftwagen deutlich neuer und verursachen im Vergleich zu anderen Regionen geringere Emissionen.

Die Entwicklung der Fernwärmeemissionen zeigt erhebliche regionale Schwankungen. In Ostrobothnia, Südkarelien und Nordkarelien sind die Fernwärmeemissionen pro Einwohner um mehr als 40 Prozent gesunken. In Süd- und Zentralostbottnien wiederum haben die Emissionen zugenommen. Der Ersatz fossiler Brennstoffe durch Biokraftstoffe und Abfälle, die Nutzung von Abwärme und die Einführung von Wärmepumpen haben zu einer Reduzierung der Emissionen beigetragen. In einigen Gemeinden kann die Wahl des Brennstoffs für die Fernwärme zu einem Anstieg der Emissionen geführt haben.

„Die neuen Berechnungen helfen den Kommunen, ihre Emissionen detaillierter zu bewerten und Maßnahmen zur Eindämmung des Klimawandels und zur Erreichung der Klimaziele effektiver auszurichten“, sagt Johannes Lounasheimo, Senior Specialist am finnischen Umweltinstitut.

„Wir brauchen ein zuverlässiges, transparentes und gemeinsam genehmigtes Modell zur Überwachung der Emissionsentwicklung in Kommunen. Es ist auch wichtig zu bedenken, dass sich die Gemeinden beispielsweise hinsichtlich ihrer geografischen Lage und Geschäftsstruktur stark voneinander unterscheiden “, fügt Lounasheimo hinzu.

„Die vom finnischen Umweltinstitut bereitgestellten Emissionsberechnungen steuern die Klimaarbeit in Porvoo und anderen Gemeinden stark, und es ist wichtig, dass wir national vergleichbare Daten zur Verfügung haben. Es wird interessant sein, die Ergebnisse genauer zu analysieren “, sagt Sanna Päivärinta, Expertin für nachhaltige Entwicklung bei City of Porvoo.

Zunehmend genaue Schätzung der Emissionsquellen

Das neue Emissionsberechnungssystem umfasst alle Emissionen im finnischen Treibhausgasinventar mit Ausnahme der Emissionen industrieller Prozesse und des Landnutzungssektors. Die Emissionen wurden den Sektoren Aufwandsaufteilung und Emissionshandel zugeordnet, und die sektorale Aufteilung folgt der in früheren kommunalen Berechnungen verwendeten: Stromverbrauch, Beheizung von Gebäuden, Verkehr, Industrie, Arbeitsmaschinen, Landwirtschaft und Abfallbehandlung. Jede Emissionskategorie kann nun eingehender analysiert werden. In Bezug auf den Energieverbrauch können sich die Analysen bei Bedarf ausschließlich auf die Emissionen von Wohngebäuden konzentrieren. Das neue System behandelt auch fluorierte Treibhausgase als Emissionen.

Neben der Berechnung aller Emissionen werden die Ergebnisse auch gemäß den Berechnungsregeln von HINKU dargestellt. HINKU-Berechnungen werden zur Überwachung der Ziele von Kommunen verwendet und schließen Faktoren aus, auf die die Kommunen keinen Einfluss haben. HINKU-Berechnungen berücksichtigen nicht den industriellen Kraftstoffverbrauch, der im Emissionshandel enthalten ist. Der gesamte industrielle Stromverbrauch sowie die Abfallemissionen werden ebenfalls von den HINKU-Berechnungen ausgeschlossen. Der Straßenverkehr wird anhand des neuen Berechnungsmodells ohne Durchgangsverkehr bewertet. Kommunen erhalten Emissionsgutschriften für in ihrem Gebiet erzeugte Windkraft. Alle hier vorgestellten Hauptergebnisse entsprechen den HINKU-Berechnungsregeln.

Mehrere Emissionsquellen können jetzt detaillierter als zuvor bewertet werden. Beispielsweise werden die Emissionen aus elektrischer Heizung monatlich genauer berechnet. Es wurden auch Berechnungen entwickelt, die sich auf einzelne Heizlösungen, Arbeitsmaschinen sowie den Wasser- und Schienenverkehr konzentrieren.

Die größte Reform konzentriert sich auf den Straßenverkehr, bei dem die Maßnahmen der Kommunen und ihrer Bewohner bei der Berechnung der Emissionen besser berücksichtigt werden. Die Pkw-Berechnungen basieren auf den in der Gemeinde zugelassenen Fahrzeugen und den damit gefahrenen Entfernungen, unabhängig von den Gemeindegrenzen. Regionale Emissionen und Emissionen aus dem Durchgangsverkehr werden für Lastkraftwagen, Busse und Lieferwagen getrennt berechnet.

Das kommunale Emissionsberechnungssystem wurde vom Umweltministerium (ALas-Projekt) und vom Life IP Canemure-Projekt finanziert. Das Berechnungssystem wird in den zukünftigen Projekten des finnischen Umweltinstituts weiterentwickelt und aktualisiert.

Alle Ergebnisse sind offen verfügbar.

erschienen am: 2020-03-23 im europaticker



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